化工行業四大問題 下半年不容樂觀

　　今年上半年，我國石油和化工行（háng）業在產銷、價格、進出口等方麵雖（suī）然均保（bǎo）持了良好的發展勢頭，經濟效益繼續得到改善，但（dàn）是經濟運行（háng）中仍麵臨（lín）不少問題，主要表現在四個方麵：

      ——油品供應偏緊 

　　上半年，我國油品市場呈現供應（yīng）偏緊的狀況，尤其是在南方地區。前（qián）5個月，我國累（lèi）計進（jìn）口原油達（dá）6154.8萬噸，較上年同期增長17.7%，盡（jìn）管較一季度情形有所好（hǎo）轉，但鑒於原油在整個國民經濟中（zhōng）所處的（de）戰（zhàn）略性地位，這（zhè）種狀況還應引起高度關注。今年以來，國家分別於3月份和5月份兩次上調成（chéng）品（pǐn）油價格，調（diào）整雖然有助於提高能源利用效率、抑製部分消費（fèi）需求，但總體供應偏緊的局麵沒有發生大的改變。

　　隨著社會主（zhǔ）義新農村建設的推進，我國農村生（shēng）產將得到更大的發展，農業（yè）也將成為新的主（zhǔ）要能源消耗群體，潛在的農村消費需求將逐漸成為油（yóu）品消費新的增長點。因此，應綜合考慮各種影響因素，製定符合（hé）我國經濟發展的能源政策，努力提高油品庫存，合理（lǐ）安排調運，加強市場管理（lǐ），調（diào）整出口數量（liàng），建（jiàn）立相（xiàng）應級別的市場預警機製，加強國家（jiā）宏觀調控（kòng）的（de）力量，以解決好下半年油品供應（yīng）問題。

      ——農藥出口下降前5個月，農藥（yào）行（háng）業呈現淡季（jì）不淡、產（chǎn）銷兩旺的大好形勢（shì），但出口形勢不容樂觀（guān）。1～5月累計出口農藥18.5萬噸，同比增長（zhǎng）8.1%；但出口額同比下降21.8%。究其原因，一是因為2006年底（dǐ）甲胺磷等5種高毒農藥將禁止生產（chǎn）、銷售（shòu）和使用，而這幾種產品在農（nóng）藥出口總量中所占比例較高；二是（shì）歐美、澳大利亞貿易壁壘嚴重；三是出口產（chǎn）品的品牌較差；四是（shì）無（wú）序競爭；五是（shì）受匯率影響。分品種來看（kàn），殺蟲劑、殺菌劑出口量分別為1.2萬噸、0.4萬噸，同比分別下降18.7%、23.9%；除（chú）草劑出口2萬噸，同比增長56.1%。

      ——天然膠價格過（guò）高天然橡膠是我國橡膠工業的主（zhǔ）要原料和戰略物資，但是我國天然橡膠資源匱乏（fá），供需矛盾日益突出，而且價（jià）格居高不（bú）下（xià）。按照農業部規劃，到2010年（nián）我國（guó）天然橡膠總產量為75萬噸，屆時國產天然橡（xiàng）膠的自給（gěi）率不足1/3，這將造成（chéng）我國天然橡膠高度依賴進口，隻能被動接受進口價格。2006年以來，國內天然膠價格持續攀升，6月份已升至今年（nián）來（lái）的^高點，天然膠SCR5和SCR10分別達到25250元/噸和24250元/噸。如此的（de）''天價''對於產能供（gòng）過於求、市（shì）場競爭激烈、出口（kǒu）貿易頻繁遭（zāo）遇反傾銷的橡膠製品業來說可謂是雪上加霜，下遊用戶紛紛呼籲要給''高燒''的膠價降溫，因而市場的焦點又一次對準到天然膠進（jìn）口關稅上來。企業紛紛呼籲國家降低天然（rán）橡膠進口關稅，或者恢複加入WTO前12%的暫定稅率。

      ——部（bù）分產品能力過剩由於（yú）近（jìn）年來整個（gè）化工行業效益（yì）提升，使得全行業掀起（qǐ）一股產能擴建（jiàn）的高潮，特別是中、西部有豐富能源和資源（yuán）的地區新上項目較（jiào）多，這些地區想（xiǎng）在''十五''期間加快經（jīng）濟發展，紛紛利用當地煤（méi）炭、礦產等資源，規劃建設大型煤化工基地，所建項目雷同。這些項目將先後於近兩年陸續投（tóu）產，使得不少產品都出現產能過（guò）剩的情形或（huò）有這種發展趨勢，如''兩堿''、電石、農藥、尿素、塗料、染料等。目前這種趨勢還在繼續（xù）蔓（màn）延，各（gè）地區之間缺乏統一協調，不顧市場和環境的發展容量盲目建設，就是在同（tóng）一地區也存在無序規劃的現象。同時，不少民營投（tóu）資主體缺（quē）乏理性的低水平重複建設，也加劇了產能過剩的問題。因此，推進結構調整，加強汙染治理，發展（zhǎn）循環經濟已是當前整個行業發展的當務之急。

　　為推動整個石油和化學工業的產（chǎn）業結構調整，國家應加大對化（huà）工新材（cái）料、精細化學（xué）品等（děng）高附加值（zhí）產品以及新技（jì）術、新工藝發展的政策支持力度，對規模偏小、工藝技術落後、環保不達標的企業堅決予以淘汰。

　　另外，還有一些問題（tí）也應（yīng）引起關注，如煉油行（háng）業（yè）虧損嚴重，缺（quē）磷省磷（lín）肥企業磷（lín）礦石供應緊（jǐn）張，硫酸（suān）產（chǎn）能過剩（shèng）、價格（gé）低迷等。

　　今年下半年，我國石油和化工產品產量仍會保持較快增長，但鑒於下遊需求無法同步增加，預計產品銷售情況較（jiào）2005年相比會（huì）出現下降（jiàng）；由於（yú）能源、原材料、運輸等各項成本價格均上升，全行業成本將比2005年有較大（dà）的增加，特別是在（zài）供（gòng）大於需（xū）的形勢下，價格支撐乏力，因此化工產品價格走勢不容樂觀。